Maandoverzicht – juli, augustus en september 2016

BelConLawBlog publiceert een selectieve leeslijst met (I) nieuwe rechtsleer over Belgisch grondwettelijk recht in tijdschriften en boeken, (II) arresten van het Grondwettelijk Hof, (III) komende conferenties en (IV) calls for papers. Wilt u relevante ontwikkelingen voor ons maandoverzicht aanreiken, neem dan contact met ons op.

I. Rechtsleer

A. Tijdschriften

• De Juristenkrant, no. 333 (14 September 2016)

M. VERHOEVEN, “Drempels voor toegang tot pro Deo verhoogd”, 2

E. DE BOCK, “Wettelijke vervaltermijnen voor kind om afstamming te betwisten brokkelen verder af”, 4

R. BOONE, “'Mensen willen emanciperen via het strafrecht is principieel problematisch’ [Interview met Jogchum Vrielink]”, 12-13

• Revue belge de droit constitutionnel, 2016, no. 1

X. DELGRANGE, “La gratuité de l'enseignement obligatoire au regard du droit international des droits de l'homme”, 7-25

C. BEHRENDT, “L'âge de début de l'obligation scolaire”, 29-40

M. EL BERHOUMI, “L'abaissement du début de l'obligation scolaire par l'autorité fédérale ou par les communautés au regard de la répartition des compétences et des droits fondamentaux en matière d'enseignement”, 41-57

M. UYTTENDAELE, S. KAISERGRUBER, “Le chemin des écoliers sera-t-il fédéral ou communautaire ? Réflexions sur la répartition des compétences en matière d'obligation scolaire”, 59-69

M. VERDUSSEN, “La fréquentation de l'enseignement maternel : compétence fédérale ou communautaire ?”, 71-80

• Journal des tribunaux , 2016, no. 27

  P. DERMINE, “La discipline budgétaire européanisée à l'aune de la Constitution belge”, 471-472

B. Boeken

• H. COREMANS, J. DUJARDIN, B. SEUTIN, M. VAN DAMME, G. VERMEYLEN, Beginselen van wetgevingstechniek en behoorlijke regelgeving, Brugge, Die Keure, 2016.
  
  
• A. D'ESPALLIER, Redelijke aanpassingen, evenredigheid en rol van de rechter, Brugge, Die Keure, 2016, 336 p.

II. Arresten van het Grondwettelijk Hof

A. Schending van de Grondwet / grondwetsconforme interpretatie

Het Grondwettelijk Hof

• vernietigt de woorden “een of meerdere leden van de lokale politie en van de federale politie en een of meerdere experten” in artikel 36ter/1, §1, tweede lid, van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, zoals ingevoegd bij artikel 42 van de wet van 18 maart 2014 betreffende het politionele informatiebeheer en tot wijziging van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens en het Wetboek van strafvordering.

  (14 juli 2016, nr. 108/2016);

• vernietigt de woorden “het Franstalige gedeelte van” in artikel 1, § 1, en in artikel 3, eerste lid, 1°, a), en 2°, a), van het decreet van het Waalse Gewest van 27 oktober 2011 betreffende steunverlening voor banencreatie via de bevordering van beroepsovergang naar het statuut van zelfstandige als hoofdactiviteit;

  (14 juli 2016, nr. 110/2016);
  
  

• oordeelt artikel 2 van de ordonnantie van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest van 22 december 1994 betreffende de onroerende voorheffing als ongrondwettig, in zoverre het de schoolgebouwen die toebehoren aan “een Gemeenschap, een Gewest of een publiekrechtelijke persoon die onder een zodanige instelling ressorteert”, aan een minder gunstige fiscale regeling onderwerpt dan de schoolgebouwen die toebehoren aan andere openbare overheden of aan particulieren;

  (14 juli 2016, nr. 111/2016);

• vernietigt de artikelen 7 en 8 van de wet van 18 december 2015 betreffende de assimilatie van een periode van non-activiteit van bepaalde leden van de geïntegreerde politie voor de loopbaanvoorwaarde om met vervroegd pensioen te vertrekken, betreffende de cumulatie met een pensioen van de publieke sector, betreffende het gewaarborgd inkomen voor bejaarden en betreffende de pensioenen van het vliegend personeel van de burgerlijke luchtvaart.

  (14 juli 2016, nr. 112/2016);

• beschouwt artikel 162bis, tweede lid, van het Wetboek van strafvordering als ongrondwettig, in zoverre dit artikel de strafrechter niet toelaat om een rechtsplegingsvergoeding in hoger beroep toe te kennen aan de vrijgesproken beklaagde en aan de burgerlijke aansprakelijke ten laste van de in het ongelijk gestelde burgerlijke partij die, bij ontstentenis van enig beroep van het openbaar ministerie, hoger beroep heeft ingesteld tegen een vrijsprekend vonnis dat is gewezen op een door het openbaar ministerie ingestelde vordering;

  (22 september 2016, nr. 113/2016);
  
  

• oordeelt artikel 203, eerste lid, van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, zoals het van toepassing is in het Waalse Gewest, als ongrondwettig, in zoverre het toelaat dat het ontdoken recht ondeelbaar verschuldigd is door de partijen bij een verkoopakte die niet hebben deelgenomen aan de bewimpeling van een deel van de verkoopprijs of daarvan geen kennis hadden;

  (22 september 2016, nr. 115/2016);

• oordeelt dat artikel 347-1 van het Burgerlijk Wetboek ongrondwettig is, in zoverre het artikel niet toestaat dat een meerderjarige persoon met een adoptieve afstammingsband het voorwerp van een gewone adoptie uitmaakt;

  (22 september 2016, nr. 116/2016);

• oordeelt dat artikel 353bis van de programmawet (I) van 24 december 2002 ongrondwettig is, in zoverre het artikel niet van toepassing is op de werknemers die als gevolg van het faillissement van een onderneming werden ontslagen in de periode van 1 februari tot 30 juni 2011;

  (22 september 2016, nr. 120/2016);
  
  

• oordeelt dat artikel 64, §1, eerste lid, en §2, van de wet van 22 juli 1953 houdende oprichting van een Instituut van de Bedrijfsrevisoren en organisatie van het publiek toezicht op het beroep van bedrijfsrevisor, gecoördineerd op 30 april 2007, ongrondwettig is;

  (22 september 2016, nr. 122/2016);
  
  

• vernietigt artikel 22 van de ordonnantie van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest van 18 december 2015 houdende het eerste deel van de fiscale hervorming;

  (22 september 2016, nr. 123/2016);

B. Geen schending van de Grondwet

Het Grondwettelijk Hof

• oordeelt dat artikel 3, 6°, van de programmawet van 5 augustus 2003, in zoverre het een bekrachtiging inhoudt van het koninklijk besluit van 28 december 1999 tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, grondwetsconform is;

  (7 juli 2016, nr. 107/2016);

• handhaaft de gevolgen van de gedeeltelijk vernietigde bepaling tot de inwerkingtreding van de door de wetgever aan te nemen nieuwe bepalingen en uiterlijk tot 31 december 2017;

  (14 juli 2016, nr. 108/2016);

• oordeelt dat artikel 51 van de wet van 16 september 1807 betreffende het droogleggen van moerassen grondwetsconform is;

  (14 juli 2016, nr. 109/2016);

• oordeelt dat artikel 1022 van het Gerechtelijk Wetboek, zoals het is ingevoegd bij artikel 7 van de wet van 21 april 2007 en vervolgens is gewijzigd bij artikel 2 van de wet van 22 december 2008 grondwetsconform is;

  (22 september 2016, nr. 114/2016);
  
  

• oordeelt dat artikel 30bis, § 5, eerste en tweede lid, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders grondwetsconform is;

  (22 september 2016, nr. 117/2016);

• oordeelt dat artikel 2, § 1, 1°, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, grondwetsconform is;

  (22 september 2016, nr. 118/2016);

• oordeelt dat noch artikel 464/1, § 8, vijfde lid, van het Wetboek van strafvordering, noch artikel 1675/13, § 3, eerste streepje, van het Gerechtelijk Wetboek, zoals gewijzigd bij artikel 10 van de wet van 12 mei 2014 houdende wijziging van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën en tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, met het oog op een effectieve invordering van onderhoudsschulden, ongrondwettig is;

  (22 september 2016, nr. 119/2016);
  
  

• oordeelt dat de artikelen 40, 42bis en 56nonies van de Algemene kinderbijslagwet (AKBW) en artikel 2, eerste lid, 2°, van de wet van 20 juli 1971 tot instelling van gewaarborgde gezinsbijslag grondwetsconform zijn;

  (22 september 2016, nr. 121/2016);
  
  

III. Conferenties

Seminarie ‘50 jaar Bestuurstaalwet: terugblikken met oog op de toekomst’.

• 13 oktober 2016 (Brussels Hoofdstedelijk Parlement)
• Meer informatie: zie website

Seminarie ‘Redelijke aanpassingen: to be or not to be 'redelijk'’.

• 28 oktober 2016 (Vlaams Parlement – zaal Antoon Van Dyck)
• Meer informatie: zie website

Openingszittting Dienst van de Bestuursrechtscolleges.

• 10 november 2016 (Hendrik Conscience-gebouw – auditorium Hadewych, Brussel)
• Meer informatie: zie website